Система тендерного распределения заказов на проектирование приводит к выпуску некачественной проектной продукции. Резко снижается уровень проектирования. Получение заказа должно осуществляться путём творческого конкурса с оценкой его результата профессиональным жюри. Художественное качество архитектурного произведения как явления искусства не позволяет приравнивать его к обычной продукции или услугам.
Автор проекта должен иметь возможность осуществить весь процесс проектирования от концептуальной части до рабочих чертежей. Без согласия авторов передача проектирования другому авторскому коллективу недопустима на любой стадии проектирования. Нельзя допускать изменений ранее согласованной проектной документации, инициированных заказчиком или подрядчиком без согласия авторов проекта.
Проекты интерьеров общественных помещений и витрин должны быть согласованы авторами проекта здания.
Недопустимо провоцировать демпинговые цены, ведущие к снижению качества проектирования и строительства.
Исключение архитекторов из состава рабочей и государственной комиссий не дает возможности авторам проекта влиять на качество строительства и препятствовать изменению архитектурно-художественных решений. Нарушается равноправное взаимодействие структуры «заказчик-архитектор-подрядчик», что наносит непоправимый вред градостроительной среде и, тем самым, обществу
На фоне законодательных и организационных перипетий, в сетях которых оказалась архитектурная профессия после перестройки в России, остается только удивляться, как еще не развалился цех, выдержавший строительные бумы и финансовые кризисы последние двадцать лет. Событий было настолько много, и в большинстве своем настолько разрушительных для нормального функционирования проектного дела, что вопрос о том, насколько современная архитектурная практика России соответствует международным стандартам архитектурной деятельности, никогда даже и не ставился в повестку дня. Между тем исторически сложившаяся высокая культура искусства проектирования в нашей стране все еще передается новым поколениям архитекторов и является тем уникальным опытом, на котором сегодня из последних сил вопреки всему держится профессия.
Архитектурному сообществу России – и прежде всего структурам СРО – для обеспечения конкурентоспособности архитектурной профессии сейчас как никогда нужен концептуальный системный документ, содержащий совокупность принципов, которые могут быть положены в основу отечественной профессиональной архитектурной деятельности. Речь пойдет о Стандартах архитектурной практики (САПр) – системы документов по регулированию архитектурной деятельности, определяющей хронологию работы в современной рыночной модели отношений «заказчик – архитектор – подрядчик» и процедурах управления бизнес-процессами проектирования, которых придерживается архитектурное сообщество, работая в условиях свободного рынка. Основой для такого документа может стать Соглашение Международного союза архитекторов по рекомендуемым международным стандартам профессионализма в архитектурной практике (ACCORD). Этот документ – результат коллективного стремления международного сообщества архитекторов объективно выявить все те стандарты и методы ведения архитектурной практики, которые считаются наилучшими и наиболее эффективно, будут служить интересам общества. К слову сказать, представитель САР участвовал в работе по подготовке данного документа с самого начала, а около пяти лет назад САР официально одобрил последнюю редакцию соглашения и рекомендовал его базовые положения для включения в российское законодательство. И хотя на официальных сайтах, например СРО ГАРХИ и ГАП, отдельные положения данного документа вывешены как стратегические, в реальности положение архитектора и сферы его ответственности (в том числе и за безопасность строительства) в России ужасающе далеки от общепринятых передовых зарубежных норм регулирования архитектурной профессии. Такой вывод автору статьи позволяет сделать многолетнее наблюдение за практикой адаптации международных инвестиционных строительных проектов к российским реалиям.
В основу концепции рекомендуемых Международных стандартов архитектурной практики положена совокупность принципов профессионализма: компетентность, независимость суждений, преданность делу и ответственность, – основанных на системе непрерывного профессионального развития. Эти принципы раскрываются в понятиях и определениях, которые уточняют отдельные положения Стандартов с учетом практики их применения и посвящены направлениям развития всех составляющих профессии: • основные требования к базовому образованию, требования к послевузовской практике и дальнейшему непрерывному профессиональному образованию (правила проведения практик и стажировок), • политику в области подтверждения квалификации, правила подготовки и прохождения квалификационной аттестации, • организационные стандарты практической деятельности: этика, объемы услуг и способы их предоставления, договорные отношения, юридические формы практик, роль архитектурных объединений и т.д.
Прежде всего, надо отметить, что существует несколько краеугольных несоответствий, опосредованными результатами которых, на мой взгляд, и является неприемлемое качество отечественного строительства и ярое желание заказчиков работать непременно с зарубежными архитекторами.
Как видим, зарубежная система архитектурной деятельности в рамках практики основана на следующих принципах:
Услуги архитектора не ограничиваются предоставлением вышеперечисленных основных услуг. МСА признает, что в разных юрисдикциях предоставляются и другие услуги, такие как градостроительство, реставрация исторических сооружений, обновление существующих зданий и множество других. Эти услуги предоставляются повсюду, где архитекторы способны их выполнить, опираясь на соответствующее образование, практические навыки и опыт работы. В России стоит острый вопрос, который заключается в готовности и желании отечественных профессионалов взвалить на себя груз ответственности за стратегические (управленческие) и отчасти финансовые составляющие проекта, которые сейчас находятся в руках технического заказчика, чтобы иметь возможность конкурировать с зарубежными архитектурными мастерскими. Мы сейчас находимся в уникальной, но, боюсь, короткой по времени ситуации, когда вслед за реформами высшего образования существует возможность поднять и послевузовский этап первых лет работы молодых архитекторов, как целенаправленную и определенным образом структурированную форму архитектурного обучения.
Отечественная практика подготовки архитекторов должна учитывать различия между академической подготовкой и профессиональной квалификацией, предусматривать необходимость практической стажировки выпускников вузов, которая, в совокупности с академической подготовкой и демонстрацией знаний посредством квалификационного экзамена, позволяет считать их профессионально пригодными к ведению архитектурной практики. Сегодня это позволяют сделать предложения, внесенные в до сих пор обсуждаемый проект федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Вступивший в силу новый отечественный образовательный стандарт высшего профессионального образования (ФГОС III) в направлении «Архитектура» предписывает подготовку специалистов по двум квалификациям (академическим): «бакалавр архитектуры» и «магистр архитектуры». Профессиональный цех сегодня должен быть готов отреагировать на разницу в сумме знаний, умений и навыков, которые принесут в мастерские молодые специалисты. Необходимо воспользоваться текущей ситуацией в СРО и сфокусировать программы обязательных курсов повышения квалификации для ознакомления с международными стандартами практики архитекторов – специалистов среднего звена и молодежи. Ведь для нынешних выпускников проектный менеджмент и управление ведением проекта – уже понятные на теоретическом уровне дисциплины. Отработанные программы потом могут стать базой профессионального экзамена на право быть зарегистрированным членом профессионального архитектурного сообщества.
Идеологической базой для изменения отечественной архитектурной практики должны стать отечественные Стандарты профессиональной деятельности, на которые в силу законодательства о саморегулировании должны опираться СРО в своей работе. Отдельные нормы и правила в нашей практике существуют. Усилиями СРО и Союза архитекторов России они должны быть собраны на платформе принципов непрерывного профессионального развития с тем, чтобы можно было эффективно вносить нашу практику в функционирующую среду мировой архитектуры и тем самым изменить нынешнее бедственное положение архитектурной профессии в России.